[文/观察者网 柳白]因关税和格陵兰主权问题爆发分歧的美欧，试图在摆脱对华关键矿产依赖方面实现“双向奔赴”。
美国内政部长于当地时间2月3日透露，约有30个国家有意加入由美国主导的关键矿产盟友伙伴俱乐部。该机构设立关税豁免、资源交流与矿产价格下限机制，旨在应对中国对锂、镍、稀土等关键矿产的价格操控。与此同时，欧盟也计划向美国提议构建关键矿产伙伴关系，计划在3个月内签署谅解备忘录并制定“战略伙伴关系路线图”，内容涵盖联合开发矿产项目、设立价格支持机制、构建安全供应链等，明显针对中国的市场主导地位。
西方再度“抱团”
据路透社报道，伯古姆（同时任美国国家能源主导委员会主席）在2月3日的一场会议上表示，约30个国家希望加入该关键矿产贸易联盟，以减少对中国的依赖。日本、澳大利亚、韩国已加入该联盟。他在战略与国际研究中心（CSIS）会议上透露：“我们计划本周再宣布多达11项相关合作协议。”
此外，伯古姆透露还有多达20个国家对加入该联盟抱有“浓厚兴趣”。该联盟将实行矿产零关税贸易和资源交流，并设定矿产价格下限。他指出：“虽然美国一贯信奉自由市场，不喜欢干预市场，但一旦某方占据主导地位并大量倾销特定原材料，就有能力从根本摧毁相关产业的经济价值。”
伯古姆还表示，该矿产联盟支持的价格下限政策将吸引长期资本投入。私营部门可以放心参与矿业开采与精炼投资，因为市场需求稳定，无需担心市场突然崩溃。
特朗普政府一直指责中国“操控”锂、镍、稀土等关键矿产价格，这些矿产对电动汽车、高科技武器装备及电子产品制造至关重要，华盛顿正积极采取措施应对。
美国总统特朗普于2月2日启动了名为“金库计划”（Project Vault）的战略矿产储备项目，该项目获得美国进出口银行100亿美元贷款支持，同时还有近20亿美元私人资本可供私营企业使用。美国国防部也设有自己的矿产储备。
欧盟呼应美国，主动提议“遏制中国影响”
同样处于特朗普政府侵略性政策困扰的欧盟，也试图在关键矿产领域找到弥合双方分歧的路径，而中国成为他们的“投名状”。
彭博社报道，欧盟计划向美国提议建立关键矿产伙伴关系，以遏制中国影响力，试图在本周特朗普政府推动达成的全球相关协议中发挥作用。
知情人士透露，欧盟准备与美国签署一份谅解备忘录，计划在三个月内制定“战略伙伴关系路线图”。该伙伴关系旨在共同寻找关键矿产供应渠道，摆脱对中国的依赖。
提案包括多种降低对华依赖的途径，比如联合开发关键矿产项目和价格支持机制，采取措施保护双方市场免受外部矿产过剩及其他市场操控行为影响，并构建安全供应链。
知情人士透露，欧盟起草并准备签署的提案核心内容包括：
- 合作保障供应链安全、降低对外依赖，包括开拓国际高端市场及携手应对供应链中断风险；
- 深化产业与经济融合，推进联合项目；
- 相互豁免关键矿产出口限制；
- 在全产业链开展研发创新合作；
- 共享供应链信息与风险识别，提升市场透明度，建立矿产储备或设立美欧应急响应小组以应对供应链中断；
- 针对第三方出口限制问题开展协作。
此外，欧盟提案强调双方相互尊重领土完整。近期特朗普对格陵兰岛的夺岛威胁几乎导致美欧关系破裂。
欧盟提出该提案之际，美国正筹备于2月4日召集数十个盟国外长及高级官员，推动达成类似协议以减少对中国关键矿产的依赖。
根据澳大利亚广播公司（ABC）报道，美国、欧盟、英国、日本、澳大利亚和新西兰等国部长将于本周在华盛顿会面，讨论建立关键矿产战略联盟。
此次华盛顿会议由美国国务卿鲁比奥召集。美国及其他国家希望借助潜在的定价和投资支持，快速扩大“去中国化”的供应链。
会议重点之一是呼吁美国为关键矿产和稀土提供最低价格保障。然而，上周有报道称华盛顿已决定不采纳该建议，这一消息导致澳大利亚股市下跌。
澳大利亚计划建立一项价值12亿澳元的战略矿产储备，应对可能来自中国供应中断的风险。该储备将优先储备锑、镓和稀土元素，预计将于今年下半年完成。
作为战略一部分，澳大利亚政府还考虑设定价格下限，以支持本地关键矿产项目。
欧盟委员会表示，此次会谈“对实现供应多元化、摆脱对单一国家依赖至关重要”，但未对此次欧盟提案作出具体评论。
目前，中国控制着全球约70%的稀土开采量和90%的精炼产能。
去年中国对稀土实施出口管制，以反击美国贸易霸凌，稀土问题因此成为美国政府的首要议程。中方多次强调，相关措施是依法完善出口管制体系的正常做法，体现了中国维护世界和平稳定的大国担当，中方致力于保障全球产供链安全稳定。
尽管中美于去年10月达成贸易“休战”，部分稀土管制被暂缓执行，但美国官员目前决心加快推进相关议题。
分析指出，美国正推动各国就定价机制达成共识，帮助稀土矿精炼商与开采商抵御中国廉价出口产品的冲击。中国廉价矿产可能削弱西方矿产开采与精炼产业的竞争力。
作为推动措施之一，美国施压部分欧盟成员国签署双边协议。欧盟委员会要求成员国保持团结，并获授权牵头谈判相关协议。
不过，官员们对能否快速达成实质性协议仍持怀疑态度。尽管如此，欧盟的提案显示谈判持续推进，双方有望找到共识。知情人士透露，欧盟备忘录中提及建立关键矿产储备的可能性，也是特朗普政府关注的重点。
事实上，早在去年9月，西方媒体就报道七国集团（G7）成员国及欧盟正考虑设立价格下限以促进稀土生产，并计划对部分中国出口产品征税，以激励本土相关投资。
尽管美西方全力推动摆脱对华稀土依赖，但业内人士普遍认为，这不是一朝一夕能够完成的任务。
美国诺维昂磁业公司（Noveon Magnetics）联合创始人斯科特·邓恩向美媒透露，今年早些时候中国宣布实施稀土出口管制后，他接到大量客户咨询，“客户不仅要求按原计划推进，还希望将产量提高数倍”。
邓恩坦言，部分客户的需求标准，是中国经过数十年产业积累才能实现的。
《华尔街日报》也关注到这股稀土融资热潮。报道称，中方震慑性举措在一定程度上推动了西方稀土产业复苏。然而，重建西方稀土供应链本就需要时间，更何况该行业此前曾多次经历“虚假繁荣”。现实问题在于，中国以外的稀土产业在经验和专业技术方面存在显著差距。
责任编辑：陈琰 SN225
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